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湖南法治報(bào)訊（通訊員 趙昕）9月22日，湘潭市委政法委組織召開市政協(xié)重點(diǎn)提案《加強(qiáng)“訴源治理” 推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解》辦理協(xié)商座談會(huì)。市委常委、政法委書記向敏，市政協(xié)副主席周長(zhǎng)林，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)羅重海出席。提案單位民盟湘潭市委會(huì)，主辦單位市委政法委及會(huì)辦單位市中級(jí)人民法院、市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。

會(huì)議聽取了提案辦理情況匯報(bào)，與會(huì)人員坦誠(chéng)交流、充分協(xié)商，為提案辦理建言獻(xiàn)策。

向敏強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，高位推動(dòng)持續(xù)抓。要處理好整體與局部的關(guān)系。準(zhǔn)確把握“一站式”訴源治理工作在“1+3+N”矛盾糾紛多元化解體系中的功能定位，充分整合社會(huì)治理資源、凝聚基層治理合力，確保訴源治理工作深度融入社會(huì)治理大格局。要處理好繼承和發(fā)展的關(guān)系。牢牢把握新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精神實(shí)質(zhì)和基本要求, 主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前訴源治理面臨的新情況新問題，不斷發(fā)展并賦予“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新的時(shí)代內(nèi)涵，在法治軌道上推動(dòng)社會(huì)矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)源頭治理。要處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。以訴源治理工作為抓手，全面實(shí)現(xiàn)“讓矛盾在訴前止步、讓糾紛在訴內(nèi)解決”的治理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“情理法”有機(jī)統(tǒng)一。

要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)發(fā)力重點(diǎn)抓。要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷充實(shí)優(yōu)化調(diào)解力量，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍管理培訓(xùn)，努力打造一支講政治、懂法律、善調(diào)解、守紀(jì)律、有威信的專業(yè)化、職業(yè)化人民調(diào)解員隊(duì)伍，為多元解紛和訴訟服務(wù)工作發(fā)展提供有力保障。要強(qiáng)化宣傳推廣，深入開展“司法進(jìn)社區(qū)”“送法下鄉(xiāng)村 ”等活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)物業(yè)、保險(xiǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、商品房買賣、債務(wù)繼承等多發(fā)糾紛的調(diào)解（確認(rèn)）案件進(jìn)行示范性推廣，實(shí)現(xiàn)“調(diào)解一件，化解一片”的效果，著力改變?nèi)嗣袢罕妼?duì)糾紛解決方式的認(rèn)知，讓群眾從內(nèi)心認(rèn)可訴源治理是處理矛盾糾紛的有效途徑。要強(qiáng)化科技運(yùn)用，堅(jiān)持把現(xiàn)代科技信息手段作為訴源治理的重要支撐，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”，依托信息化手段重塑傳統(tǒng)服務(wù)，大力推行“線上調(diào)、掌上辦”，讓人民群眾足不出戶也能實(shí)現(xiàn)矛盾化解。

要壓實(shí)工作責(zé)任，多方多元合力抓。人民法院要發(fā)揮“主引擎”作用。充分發(fā)揮司法能動(dòng)作用和專業(yè)解紛優(yōu)勢(shì)，深入推行示范裁判、類案檢索社會(huì)應(yīng)用、司法確認(rèn)跟蹤履行等機(jī)制，增強(qiáng)司法確認(rèn)質(zhì)效，推動(dòng)矛盾糾紛化解在法治化的框架下運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)公正與效率的平衡。調(diào)解組織要發(fā)揮“主力軍”作用。充分發(fā)揮基層調(diào)解組織貼近群眾的優(yōu)勢(shì), 注重從源頭上防止矛盾糾紛發(fā)生、從前端上消除矛盾糾紛、從關(guān)口上防止矛盾升級(jí)激化。行業(yè)調(diào)解組織要充分利用自身具有公信力、權(quán)威性、專業(yè)性的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域普遍性問題成批量解決，不斷夯實(shí)訴源治理工作根基。黨委政法委要發(fā)揮“主心骨”作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)訴源治理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)和督辦落實(shí)，將一審民事、行政案件“萬人成訴率”“無訟村（社區(qū)）”“無訴單位”創(chuàng)建工作納入平安建設(shè)年度考核。進(jìn)一步督促《構(gòu)建“1+3+N”對(duì)接聯(lián)動(dòng)體系 切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解的實(shí)施意見》《關(guān)于推進(jìn)一站式訴源治理工作的實(shí)施辦法》等文件落地落實(shí)，推動(dòng)訴源治理工作透明化、程序化、規(guī)范化運(yùn)行。

周長(zhǎng)林對(duì)湘潭市訴源治理工作取得的成效給予充分肯定，他表示，市政協(xié)高度重視訴源治理工作，將組織黨派和委員積極建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步為群眾化解矛盾糾紛拓寬渠道，推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解，不斷提高人民群眾的幸福感和獲得感，為促進(jìn)湘潭市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

當(dāng)天，周長(zhǎng)林一行還深入岳塘區(qū)人民法院就該院訴源治理及矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)行調(diào)研。

作者：趙昕

責(zé)編：李林俊

來源：湖南法治報(bào)